中国领导科学

 

本期栏目

习近平新时代中国特色社会主义思想研究

  • 坚守守正创新是新时代中国共产党人重要领导能力

    李君如;

    坚守守正创新是新时代中国共产党人的重要领导能力，也是构建新时代中国共产党人领导能力话语体系不能忽略的重要理念。只有坚守守正创新，才能增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚守守正创新，要正确认识和处理好守正创新过程中“守正”与“创新”之间、“破”与“立”之间、“进”与“稳”之间的辩证统一关系。

    2026年01期 No.94 4-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1345K]

  • 中国共产党政治领导力的基本内涵、有机构成和实践路径

    李春林;

    党的政治领导力是党的政治忠诚力、政治领导能力和政治影响力有机统一、相互作用而获得领导效力、效能、效果的系统运行过程。其中，政治忠诚力是党的政治领导力的根基，政治领导能力是党的政治领导力的核心，政治影响力是党的政治领导力得以实现的关键。政治忠诚力、政治领导能力与政治影响力的有机统一通过党的自我革命机制实现。

    2026年01期 No.94 10-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1249K]

党的领导

  • 中国共产党治国理政的规划领导力

    奚洁人;

    党的规划领导力是我们党在推进中国式现代化历史进程中，站在政治和全局的高度，以规划为领导工具，着眼长远、系统谋划、顶层设计、战略擘画，科学制定和接续实施五年规划，实现社会主义现代化阶梯式递进、不断发展进步的治国理政的重要领导方式和执政本领。规划领导力是党的政治领导力的重要体现，是一种蕴含战略前瞻力、战略判断力、战略创新力、战略谋划力、战略统筹力等内涵丰富、逻辑严密的战略领导力，本文从规划领导力的历史起点和理论意义、逻辑建构和内涵特征、思想方法和思维方式等维度上作了较为全面的阐述。

    2026年01期 No.94 20-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1242K]

  • 新时代党领导经济工作的历史跨越、实践遵循和战略走向

    王金柱;黄鹏振;

    新时代以来，以习近平同志为核心的党中央面对国际国内经济发展形势的深刻变化，领导我国经济建设在惊涛骇浪中取得了伟大成就和重大进步，使经济高质量发展实现历史性跨越、党领导经济工作的能力实现根本性跃升。这些成就和变化的“密码”蕴含在新时代党领导经济工作的根本保证、主题主线、制度根基、价值立场、科学方法之中：要以党中央集中统一领导作为根本保证，将其贯穿经济发展各环节；以新发展理念作为实践主线，引领发展高质量转型；以制度优势转化为治理效能作为制度根基，夯实经济治理保障；以人民为中心作为价值追求，彰显经济发展的根本目的 ；以按经济规律办事作为基本方法，提升经济工作的科学性。“十五五”时期乃至基本实现中国式现代化的新征程上，开创我国经济社会发展新局面面临更高标准和更高要求，必须进一步明确党对经济工作全面领导的推进方向和着力重点。

    2026年01期 No.94 28-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1247K]

  • “十五五”时期党领导完善基层治理体系的新方位新任务

    丁元竹;

    “十五五”时期将是基层治理体系实现质的飞跃的关键期，“十五五”时期的基层治理体系完善必须站在新的历史起点上，通过健全社会工作体制机制、优化基层资源配置的体制机制、持续推进数字赋能治理、完善德法共治规范、建强基层风险防控体制机制、建强完善基层治理体系的人才队伍等完善基层治理体系，为更好接续“十六五”规划，基本建成建设社会主义现代化国家和实现第二个百年奋斗目标奠定坚实的基层基石。

    2026年01期 No.94 37-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1256K]

领导学前沿

  • 《摆脱贫困》关于地方领导工作的思想与方法探略

    马郁葱;

    《摆脱贫困》一书从地方主要领导的视角，对如何准确行使领导职责、有效开展领导工作进行思考和总结，深刻揭示了地方领导工作的本质和领导力的源泉，创造性提出了地方领导干部应当树立的工作理念，深入解析了地方领导干部应当持有的工作态度，生动阐明了做好地方领导工作行之有效的方法艺术。该书蕴含的领导工作思想观念和工作方法，不但对于做好新时代地方领导工作有着深刻的启示，也对构建有中国特色的领导科学具有重要的理论价值。

    2026年01期 No.94 48-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1291K]

  • 中国共产党选贤任能制度优势向国家治理效能的转化机制研究

    萧鸣政;应验;

    中国共产党选贤任能制度是国家制度和治理体系中的显著优势之一，选贤任能制度优势如何更好转化为国家治理效能，关乎治国理政成效与中国式现代化进程。基于新中国成立以来70多年的统计数据，构建了涵盖有效管用、科学民主、完备协调、依法合规的选贤任能制度质量评估指标体系，以及包括政府、市场和社会三大主体治理效能的国家治理效能评估指标体系。通过实证分析，检验了选贤任能制度优势与国家治理效能的显著相关关系，并通过回归模型，揭示了两者转化机制，进而提出渐进调试、价值引领、分类施策、守正创新等制度创新的政策建议。

    2026年01期 No.94 57-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1269K]

  • 数字化领导力的内涵边界、研究现状与未来突破点

    夏子叶;霍国庆;

    数字技术对领导实践、领导情境、领导者与被领导者等产生了变革性影响，引发了关于领导者如何在数字化情境中有效领导的思考，并催生了“数字化领导力”这一概念。数字化领导力是数字化时代领导者合理利用数字化技术与策略影响追随者并实现共同愿景的能力。尽管既有文献从数字化时代领导者角色与能力、数字化转型、数字化领导力与组织及个体等议题出发，探讨了数字化领导力的形成与演进脉络、特征与概念内涵、模型与结构维度，但对于相关概念边界、异质性领导者间差异性诉求、聚集于特定数字化情境的领导力结构维度都尚未厘清，这将是未来研究的重点与突破点。

    2026年01期 No.94 66-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1309K]

基层领导与治理

  • 探索构建共同富裕指标体系及考核机制——以河北省赞皇县破除城乡二元结构的实践为例

    许善达;

    共同富裕是中国式现代化的本质要求，城乡二元结构是制约共同富裕实现的深层次结构性障碍。为打破这一发展障碍，河北省赞皇县立足县域实际，创新构建以“县域人口变动、本县城乡居民收入、养老保险、教育资源配置”为核心的共同富裕重点指标体系考核机制，通过考核“指挥棒”的定向引领，为破除城乡二元结构、加快推进共同富裕探索出了一条可复制、可推广的实践路径。

    2026年01期 No.94 75-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1258K]

  • 公众参与视域下基层干部避责行为治理：类型划分、影响机制与多元治理

    苟立伟;

    基层干部作为压力型体制末端的人的因素，在动态问责情境、负向激励手段等构成的网络时代治理环境中问责压力日显。公众参与作为日益制度化的一个要素，与基层干部动机、治理行为等交织在一起，使基层干部避责行为呈现出投机型避责、避害型避责、趋利型避责、无为型避责等类型。公众参与既是监督基层干部出现避责行为的重要手段，也可能被一些基层干部逆向运用从而异化为新的避责策略空间。从公众参与在实践中呈现出的双重属性出发，治理基层干部的避责行为必须转向更具辩证性与系统性的多元共治模式，通过制度优化、机制深化与协同治理三者相互支撑，共同构成防范公众参与异化、促进责任共担、构建良性互动的系统性框架，从而推动基层治理从“避责逻辑”向“共责逻辑”转型。

    2026年01期 No.94 84-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1242K]

  • 党建引领高校基层科研治理机制研究

    张超;

    随着国家创新驱动发展战略的深入实施，高校逐渐成为科技创新的核心阵地之一。高校基层科研单元作为科技创新的重要组成部分，面临如何在激发创新活力和保持科研秩序之间实现动态平衡的现实挑战。从决策层、组织层和文化层三个维度，分析当前高校基层科研治理的现状和困境，提出充分发挥党的政治优势、组织优势和文化优势，通过强化党的领导、加强党组织建设以及培育科研治理文化来提升高校科研管理效能的实践路径。

    2026年01期 No.94 92-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1233K]

企业领导力

  • 数字化领导力推进民航业数字化转型——以中国东航提升空地互联能力为例

    卢军;

    当前民航业正深入推进数字化转型，深入探讨民航数字化领导力与数字中国建设的战略契合性，系统剖析和解决我国空地互联领域存在的覆盖率偏低、数据流通梗阻、产业协同不足、政策标准滞后等断裂问题，对推进民航业的数字化变革具有十分重要的意义。以中国东方航空公司（以下简称“东航”）为典型样本，从技术创新、服务升级、产业协同、数据治理四个维度，深度拆解数字化领导力在民航业的落地路径，提炼可复制的实践经验，提出破解断裂问题的方向与建议，以期为推动民航空地互联高质量发展、融入数字中国建设全局、提升民航数字化治理水平提供东航方案，为数字经济与实体经济深度融合注入民航动能。

    2026年01期 No.94 98-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1340K]

  • 中央企业重组整合中的“五维”领导力实践

    范新;

    推进中央企业结构调整与重组整合是做强做优做大国有企业、提升核心竞争力的重要举措。在企业重组过程中，领导人员面临着组织与人员调整、业务整合、战略重塑、风险防控、文化融合等问题，需要从政治、战略、风险防控、科技创新以及文化等多个层面进行系统思考。本文在系统总结近年来中央企业重组整合着力点的基础上，构筑了“政治领悟力、战略引领力、风险控制力、科技创新力、文化凝聚力”的“五维”领导力模型，进而以A集团公司重组整合为例，在实践层面对该模型进行论证。

    2026年01期 No.94 105-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K]

古代治国理政思想

  • 孟子在滕国的善政探索及当代启示

    樊猛;

    孟子在古滕国的善政探索，是中国古代政治思想史上一次极具价值的“小国善治”实验，其核心在于构建了一套以人民性为价值锚点、以制度善意为规则框架、以君子人格为能力载体的完整治理范式。今天，有必要立足国家治理体系和治理能力现代化，运用马克思主义立场观点方法，对孟子的善政探索进行系统性阐释与创造性转化，构建“古智今用”的知识转化机制和“善治导向”的考核激励机制，推动中华优秀传统文化中的治理智慧深度融入现代治理体系。

    2026年01期 No.94 113-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 1412K]

  • “犬牙交错”的效率考量——明末清初川滇黔区划调整与治理效率的提升

    张翔;张周梦蝶;

    本文以明末清初川滇黔地区的行政区划调整为案例，探讨“犬牙交错”的划界原则在古代中国实践过程中的演变。按照传统看法，“犬牙交错”主要通过打破自然地理单元，以强化中央集权，制衡地方势力。明代后期在川黔交界地带的区划设计暴露出事权不一、协调困难等治理弊端，导致平播之役与奢安之乱中军事行动受阻，川黔等地行政区划逐渐有所调整。清代雍正时期，采纳鄂尔泰的建议，推动区划调整（如将东川、乌蒙、镇雄改隶云南）及“改土归流”，较好解决了明代以来的川黔协调问题，强化了中央对西南边疆的直接治理，为近代西南边疆治理格局奠定了基础。明末清初对“犬牙交错”原则的运用，从主要强调地方制衡，逐步转向兼顾治理效率与区域制衡。

    2026年01期 No.94 121-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 1279K]